Беженство и гуманитарные основания. ВНЖ и гражданство в Швеции, Испания, Франции, Австрии

Данный правовой вариант является наиболее эффективным для иностранцев, желающих легально пребывать в европейской стране и бесплатно получать социальное пособие, медицинское обслуживание, жилье, языковые курсы, а после определенного срока проживания гражданство этой страны. Около 95% всех иностранцев, которых можно увидеть в европейских странах, въехали и остались жить в Европе исключительно по данному правовому варианту, т.к. подавляющее большинство развитых и демократических стран мира приняли и подписали Женевскую (1951г.) Конвенцию о беженстве и скрупулезно её выполняют!

Естественно, с каждым годом усложняется процедура и условия пребывания иностранцев в европейских странах по беженству. Однако на сегодняшний день наиболее благоприятными остаются Швеция,  Испания, Франция, Австрия.  В некоторых странах Евросоюза помимо беженства согласно Женевской Конвенции, существуют внутренние процедуры по гуманитарным основаниям, по которым окончательное решение принимают Министерства внутренних дел этих стран. При правильном подходе к оформлению правовых документов и всестороннему учету других сопутствующих обстоятельств (жилищных, образовательных, психологических и пр.), гражданин СНГ имеет гарантированную возможность получить постоянный вид на жительство и, в дальнейшем, гражданство этих европейских государств.

Для положительного решения вопроса по данному правовому варианту необходимо:

  • правильно составленное иммиграционное досье;
  • высокая предварительная подготовка по многим правовым и психологическим аспектам;
  • координация всех действий с высокопрофессиональным адвокатом;
  • наличие поддержки со стороны общественных, религиозных и других организаций и физических лиц;
  • решение жилищного вопроса и мн. др.

Кого можно считать беженцем ?

Согласно Конвенции ООН по статусу Беженцев (Convention Refugees), беженцем может считаться человек, испытывающий сильный и обоснованный страх перед реально существующим преследованием в стране своего гражданства, и доказавший, что он не получил защиты от соответствующих официальных органов. Это явилось причиной того, что он бежал из своей страны и испытывает сильный страх перед возвращением обратно.

Наиболее распространёнными и признаваемыми мотивами для беженства считаются следующие:

  •  преследование по национальной или расовой принадлежности;
  •  преследование по политическим мотивам;
  •  преследование по религиозным предпочтениям;
  •  преследование по признаку сексуальной ориентации;
  • Преследование по признаку принадлежности к определённой социальной группе;

Преследование определённых национальностей

Люди некоторых национальностей преследуются в своей стране большинством основного населения, считающим эти национальности недостойной проживания в их стране и причиной каких-либо политических и экономических проблем. Обычно в таких странах существуют политические партии, открыто выступающие против данной национальности и проводящие политику угроз в отношении отдельных людей. Люди этой национальности, а также члены их семей, испытывают страх перед преследованием, а также свою ущербность и незащищённость на протяжении всей жизни. Обращения за защитой в официальные органы (милицию и т.п.) не дают результатов. Примером может служить положение русских в странах Прибалтики.

Политические преследования

Человек должен быть не согласен с политикой существующего правительства, открыто выступать с заявлениями и протестами, может быть членом запрещённой партии или организации, преследуется официальными органами. Как правило, это должна быть страна с признанным недемократическим режимом. Например, обстановка в Беларуси да и в нынешней России может давать основание для беженства.

Религиозные преследования

Люди определённой религии преследуются в стране проживания, в большинстве случаев этот мотив переплетается с национальным. Следует особо пояснить суть этого вопроса. Беженцы, в соответствии с конвенцией ООН, это люди, которые «убегают» из своей страны не потому, что им плохо живется в бытовом смысле — тяжёлое материальное положение, отсутствие жилья, криминогенная обстановка и т.п., а потому, что они другой и преследуемой национальности, веры, или политических взглядов. Например, если семья подвергается нападениям со стороны криминальных элементов, неся при этом моральный и материальный ущерб, это не является основанием для беженства, ибо такому нападению могут подвергнуться все остальные жители данной страны и они в этом случае должны искать защиты у собственных властей. Однако если нападения продиктованы националистическими причинами, либо это политическая или религиозная расправа со стороны каких-то группировок, и при этом власти не принимают эффективных мер для защиты своих граждан, в этом случае такая семья может подавать прошение на статус беженца.

 

Пакет документов можно условно разделить на три основные части.

1. Официальные формы.

2. Изложение фактов биографии основного заявителя, которые являются основанием для беженства, т.е. представление истории преследования.

Преследование на протяжении всей жизни означает:

  • неравноправное положение в школе;
  • сложности с получением образования из-за национальности (техникум, институт);
  • проблема устройства на работу или невозможность вести бизнес, т.к. власти создают неравноправные условия для трудовой или бизнес-деятельности заявителя;
  • факты конкретного преследования и угроз: в случае политических причин это могут быть обыски, задержания и допросы, в других случаях — это угрозы, оскорбления и факты физической расправы, разрушение личного имущества, предложения покинуть страну;
  • при обращении в официальные органы получение отказа в защите от властей.

История преследования — это описание неоднократных и серьёзных фактов и событий в жизни заявителя и членов его семьи, которые нарушают его гражданские права и приводят к необходимости покинуть страну проживания и подать прошение о беженстве. Историей преследования подтверждается обоснованный страх заявителя за свою (и членов семьи) жизнь и безопасность, и, как следствие, невозможность возвратиться на Родину. Никакие экономические причины — тяжёлое материальное положение, плохое положение с продуктами питания, жильём и т.п. не могут являться основанием для беженства. Подавая документы на статус беженца, заявители должны помнить, что они не испытывали экономических трудностей и совсем другие причины толкнули их на отъезд из своей страны.

3. Поддерживающие документы.

Первая часть — это личные документы, подтверждающие биографические данные анкет (паспорт, свидетельства о рождении, свидетельства о браке, документы об образовании и т.д.). Вторая часть — это различные справки, подтверждающие факты истории преследования: медицинские справки, подтверждающие наличие каких либо травм в результате нападений, акты ЖЭК или ЖСК о порче имущества, справки из милиции об отказе в рассмотрении заявления и т.п.